城管局强化党建与城市管理深度融合

　　去年来，县城管局以创建全国文明城市为契机，推动党建工作与城市管理各项工作深度融合，实现党建工作效能最大化，使党建工作与业务工作相互促进，助力全国文明城市创建。
　　抓组织强堡垒。坚持把党建工作摆在首位，把加强党的建设细化为具体措施，贯彻到城市管理高质量发展的各方面。组织党员干部以“学习强国”学习平台、大党课等为平台，以党史学习教育、“四比四争”主题活动为载体，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为提高城市管理水平提供政治保证。严格落实各党支部书记抓基层党建工作第一责任人职责，结合全国文明城市创建工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，积极探索行之有效的办法和手段。实行包保责任制，领导班子成员建立联系点，分片包干、分解任务、责任到人，确保各项任务落到实处。创新基层党组织活动方式，加强对机关基层党组织督促指导，坚持提醒通知制度。坚持“互联网+党建”模式，把品牌创建作为激发基层党组织的内生动力、推动工作落实的重要手段，全力推进“党员先锋岗”建设，打造有影响力的特色品牌。建设高素质党务干部和党员队伍。加大党员干部培训力度，通过以会代训、集中培训等方式，不断解决党务干部不懂不会、操作不规范的问题，提高抓党建工作的实际能力。认真制定党员发展计划，严格落实发展党员制度，确保新发展党员质量。开展党支部主题党日、“双报告双报到”、垃圾分类主题宣传等活动，引导广大党员积极参与，做到“一名党员一面旗帜”，自觉做文明城市创建的倡导者、先行者、推动者、守护者，与街道、社区、群众共同开展志愿服务，提升市容面貌，着力营造优美整洁、文明有序的居住环境。
　　抓队伍增本领。重抓执法队伍建设，提高服务水平。提升业务理论水平。结合执法队伍和人员现状，制定切实可行的年度培训计划和目标任务，加大对基层骨干和一线执法力量的培训力度，拓展培训渠道，构建城市管理执法培训体系。提高执法能力。通过开展执法技能大比武、法律知识竞赛、优秀案卷评选、现场应急处置能力演练、军事化训练等系列活动，系统提升执法能力。提高服务能力。践行共建共享理念，深入开展大调研、大走访等活动，建立健全群众意见建议收集、梳理、办理、反馈机制。广泛开展让百姓参与城市管理的活动，调动百姓参与城市管理的积极性。营造能者上庸者下的良好选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部。选树并宣传身边先进典型，推动建立崇尚实干、敢于担当的激励机制。
　　提品质促满意。持续提升城市精细化管理水平，促进市民对城市管理满意率不断提升。推动城市管理实现长效化。在管理的制度、手段上求细，不断完善市政园林、市容秩序、环境卫生、行政执法等精细化管理标准，细化生活垃圾、环境卫生、广告牌匾、园林绿化等方面管理考核制度。构建城市管理智能化。充分发挥数字城管作用，整合各领域管理清单、责任清单和网格清单，做到多部门信息共享、互联互通、互管互治。在城市管理网格化上用真功。推动网格管理形成无间隙。科学划分城区网格管理单元，明确管理对象、管理标准和责任人，精准分解各项城市管理任务，开展市容环境整治、小区卫生保洁、不文明行为劝导等工作，形成横向到边、纵向到底的网格管理体系，实现网格化管理全覆盖。重一线，解难题。将城市管理重心下移，推动人员力量向基层一线下沉，聚合职能部门管理执法力量，尽可能将人力、物力、财力等各类资源下沉基层一线，确保基层有职有人有权有物，不断夯实城市管理的基础。要求全体党员做好文明城市的倡导者、先行者、推动者、守护者，带头提升市容面貌，营造优美整洁、文明有序的居住环境。

努力打造人民满意城管队伍

　　近年来，县城管局围绕创建全国文明城市目标，落实主题教育、培训指导、督查考核三项举措，不断强化队伍规范化建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的城管队伍。
　　重抓主题教育，提升队伍作风。树立以人民为中心的发展思想，践行“精管善治”理念，进一步增强全体执法人员法治意识，切实做到依法文明执法；结合党史学习教育、“四比四争”主题教育，进一步坚定理想信念，提高执法队伍政治理论素质，促进党务业务服务深度融合。
　　加强培训指导，提高执法能力。开展综合执法人员学习培训，通过集中学习，克服本领恐慌，提升执法形象；落实重大行政处罚决定集体讨论制度，完善执法错案责任追究制度、执法监督制度，建立健全部门联动执法协作机制，形成完善的执法制度体系；开展城管开放日、普法宣传咨询、执法技能竞赛，加强对综合执法人员法治教育，营造比学赶帮超氛围，进一步增强依法行政意识，提升执法能力水平。
　　重抓内部管理，强化责任落实。深入查找队员在日常行为规范方面存在的问题，从加强队员日常行为规范入手，切实提高队员的综合素质和整体形象，严整队容风纪；要求队员在日常接待、路面巡查、投诉受理、执法办案时规范用语。同时根据工作实际，制定和完善各项管理制度，形成按制度办事、靠制度管人的良好氛围。明确工作目标，细化工作内容，强化内部监督与管理，严格落实责任，严格考核奖惩，提升全体人员外在形象，提高综合素质和依法行政水平，为扎实开展文明城市创建各项工作奠定坚实基础。

实施常态化长效化管理

　　为进一步助推全国文明城市创建工作，今年县城管局按照“定区域、定责任、定标准”的原则，对临街相关单位及商户实行包净化、包绿化、包美化、包秩序 “门前四包”责任制管理，逐一签订《“门前四包”责任书》，不断加大巡查督促力度，努力提升宣传引导实效，着力促进责任落实落细，全面提升城市精细化管理水平。
　　该局对签订“门前四包”责任书的单位和个人，坚持实行人定车巡无缝、常态化督查管理，确保横向到边、纵向到底全覆盖。实行错时、延时工作制和双休日、节假日领导带班、部门负责人值班、大队长轮守、队员轮岗工作制，全面杜绝管理空档，基本实现无缝对接管理。实行专项整治和联合执法相结合的工作方法，力求彻底根除脏、乱、差的根源，实施常态化、长效化管理。对督查中发现的临街企事业单位、社会团体、个体商户及住户不落实或落实“门前四包”责任不到位的问题，及时进行通报，严格督促相关单位、责任人进行逐项限期整改。

推进市政设施养护精细化

　　为进一步加强市政道路养护工作，去年以来，县城管局立足辖区实际，加大养护力度，提高服务质量，促进市政设施养护工作精细化发展。
　　加强背街小巷整治。去年以来，先后完成云峰巷、公园支巷、人民支路等沿街巷道10000多平方米沥青路面和混凝土路面维修改造出新、5000多平方米人行道改造出新、1400多米路牙出新、600多米排水管道铺设。今年将进一步完善背街后巷整治标准，加大市政设施环境整治提升力度，按照网格化巡查管理制度，将背街后巷纳入巡查、维修养护范围，同时按照“道路平整、排水通畅”要求，改造出新公园东门、建工巷等沿街巷道沥青路面和混凝土路面维修改造，并增设雨水管网。
　　加强易积水路段整治。在完成西湖路（海滨大道-师苑渠）、永宁路（海滨大道-师苑渠）、海滨大道（正鑫北门-西湖路）、人民南路（陆川-永康路）等易积水路段4500米雨水管道和排水明沟建设。继续实施推进港城路（体育场西侧-师苑渠）、港城路（华芳西门-水务大厦-广电大厦-响坎河支流）、学前路-清坎河雨水管网改造。
　　加强路面维修改造。去年完成S327辅道3000多平方米沥青路面、1600多米路牙和侧石、200多米雨水管网改造。今年对环城路（思乡桥西侧）等路段2000平方米破损路面实施维修改造。进一步加大日常巡查力度，添置相关配套设备；加大县城主次干道零星破损沥青路面维修力度，保证沥青路面完好安全。

保持亮丽整洁市容环境

　　连日来，县城管局严格按照“精准防控、精细管理”的原则，对城区进行全方位、立体式整治，集中开展春季市容环境综合整治，全力打造干净整洁的市容环境。
　　利用天气转暖的有利时机，进一步整治道路设施、单位庭院、居民小区环境卫生。集中清洗道路桥梁、交通护栏、公交设施，清理越冬垃圾，加强单位庭院、居民小区管理，加强楼道卫生消杀，严格治理毁绿种菜行为。在高铁站、客运站等窗口单位深入开展环境整治行动，集中整治喊客拉客、非法运营、店外经营和流动摊点，加强城市出入口、高速公路、高铁沿线环境卫生管理，清理沿线沿岸可视范围内的各类垃圾和堆放物。
　　强化工地围挡管理，按照新标准设置围挡，清洗污损工地围挡，更换破损工地围挡，清除非法围挡广告；严厉查处各类违法占道行为，清理占道销售、占道加工、占道修车洗车、店外经营等行为，清理各类占道堆放物，清理“僵尸车”和违规投放的非机动车。规范户外广告牌匾，全面排查存在安全隐患的广告牌匾，整治各类不文明行为，促进市民文明素质提升。

多措并举提升城市环境质量

　　连日来，县城管局多措并举，全方位提升环境质量，确保县城环境整洁美观。
　　落实道路精细保洁。围绕“全天候保洁、全覆盖管理、全过程管控”的工作目标，对县城16条主次干道道路清扫，人工作业实行两班18小时工作制，每日两普扫两保洁模式。机械化作业实行19小时工作制，严格按照先冲洗、再洗扫、后洒水模式。全面提升县城范围环境卫生质量，最大限度减少扬尘污染，促进城市空气质量持续改善。
　　提高垃圾清运效率。对县城460个垃圾清运点实行定人、定点、定车、定时、定标准、分片包干“五定一包”作业模式，按照网格化作业管理要求，建立16条主次干道、18个社区全覆盖的生活垃圾清运工作网格。认真做好各镇区36座垃圾中转站垃圾转运工作。保证城乡生活垃圾日产日清，所有中转站箱体渗滤液全部送至大吉焚烧发电厂处置，从而确保转运密封无滴漏，处置率达到100%。
　　提升公厕管护质量。对126座公厕严格按照“四净五无六面光”的要求进行保洁。全面实行定人、定岗全天候保洁服务，确保公厕保洁质量。落实全所管理人员对公厕实行挂钩管理，对保洁人员、挂钩管理人员严格按照公厕考核制度进行考核，将考核结果与保洁人员、挂钩管理人员、挂钩督查人员的承包金和补助挂钩，切实推进公厕管理水平。

提高城市管理精细化水平

　　一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。新时期，我们要围绕统筹疫情防控和经济发展大局，立足城市管理主责主业，全面提高城市管理精细化水平，不断提升市民群众对城市管理工作的理解度、认同感。
　　要坚持“懂规矩、讲程序、办实事”的原则，深入推进城市管理改革，持续开展城市管理创新，坚持依法行政和依法执法，切实改进工作作风，以务实的工作态度，推进城市管理工作迈上新台阶。坚持“敢抓、敢管、敢干”，强化全体干部、职工的担当精神，营造“能干事、敢干事”的良好氛围，不断提高凝聚力、执行力。
　　实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。我们要以让人民群众满意为出发点，进一步树立“向前一步”工作责任意识，将工作做在前面，将生活垃圾分类作为推动绿色发展的重要途径，加快实施垃圾分类和资源化，不断扩大生活垃圾分类示范街道的覆盖范围，切实解决广大人民群众关心关切的问题。
　　良好的水生态环境是现代城市文明的重要标志，加快推进水生态文明建设是促进城市可持续健康发展的重要支撑。我们要加强总体谋划、完善制度建设，健全“县、镇区、村居”三级河长管理体系，深入推进河湖划界工作和水生态治理项目，共建共治共享良好水生态，不断保障水安全、提升流域水环境质量，让居民喝上干净水，享有优美水环境。
　　对标国内一流，梳理完善相关标准规范，推动建立精细化管理标准规范体系。全面制定和完善市政道路、园林绿化、市容环卫、城管执法、数字城管等领域的标准规范，逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖，使精细化管理有章可循。只有下足“绣花功夫”，努力完善城市精细化管理体系，才能切实提高城市精细化管理能力。