深入实施食品安全战略　确保百姓“舌尖上的安全”
我县大力推进省级食品安全示范城市创建

　　在县委、县政府的正确领导下，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，认真落实“两个文件”和“四有两责”要求，深入实施食品安全战略，对创建食品安全示范城市工作进行再动员、再部署、再加力，迅速全面对标补短，全县食品安全管理水平显著提升，有力确保了人民群众“舌尖上的安全”。
　　—— 坚持党政同责，严格落实食品安全责任制。县委县政府始终把食品安全工作作为一项重大政治任务和保障民生工程来抓，成立全县食品安全示范城市创建工作领导小组，制定创建省级食品安全示范城市考核评价细则和任务清单，进一步明确了各级党委应当履行的领导职责和各级政府应当履行的行政职责，把食品安全工作与经济社会发展各项工作一同安排部署、一同推进落实、一同考核评价。在各镇（区、街道）设立食品安全委员会，聘用食品安全协管员296人，健全“一村一社区一员”的食品安全监管新机制，将食品安全纳入网格化治理体系，构建了县、镇、村三级食品安全监管网络。县市场监管部门实行“一岗双职”制度，全力破解食品安全一线监管人员力量不足的瓶颈制约，监管工作不断强化。
　　—— 坚持严格过程管控，着力消除食品安全隐患。一是突出源头治理。落实农兽药使用、生产档案、安全间隔期（休药期）等各项农业标准化生产源头监管制度，6个规模生产基地全面推行质量安全合格证制度，推进农产品准出示范基地建设；8家企业23个产品申报绿色食品、14个镇区参与绿色优质农产品基地建设，全县现有“两品一标一基地”21 个，获得省级农产品质量安全县称号；“大套蜜梨”“陈涛山芋粉丝”获批国家地理标志证明商标，“滨海白首乌”荣膺“江苏十大人气地理标志”品牌，“滨海大米”荣获江苏稻米博览会银奖。二是严管生产经营。按照信用等级情况，对全县71家食品生产企业进行全覆盖检查，企业自查报告覆盖率、考试率及合格率均达100%，白酒、食品添加剂、食用植物油生产企业实现电子追溯体系全覆盖；指导农贸市场开办者建立食用农产品检测等“五项制度”，严格生猪屠宰和猪肉市场检查，2019年以来累计立案查处90起，查扣销毁未经检疫的猪肉3426公斤。三是聚焦餐饮服务。强化风险分级管控，实现餐饮服务单位常规自查与全项目自查和安全量化分级全覆盖，食品安全管理员抽查考核覆盖率和考核合格率均达到100%；强化重点领域餐饮安全监管，通过“六个一”举措加强疫情常态化防控期间农村集体聚餐活动管理。开展“校园食品安全守护行动”和“养老机构风险隐患排查”专项行动，对校园及周边200米范围内食品经营户、养老机构食堂、集体用餐配送单位实行全覆盖检查，累计检查1260户次，整改4家企业33处集体用餐配餐行为，监督抽检食品原料、餐饮具等1230批次；强化重点时段食品安全监管，加强餐饮服务环节检查和重大活动食品安全保障，切实防范食品安全风险隐患，全县31家医疗机构完成2848例食源性疾病病例监测，餐饮具集中消毒单位卫生监督覆盖率100%。四是强化信息追溯。全县45家企业纳入省级农产品质量安全可追溯基地。扎实推进食品生产经营电子追溯系统建设，10家食品生产企业、3家餐饮经营单位均落实专人进行系统维护和数据录入，实现管理数据适时上传、网络追溯实时查询。通过典型示范，引导县内其他食品生产经营企业严格遵守有关法律法规规定，建立健全追溯管理制度，实现食品从生产源头到流通环节的全程可追踪。
　　—— 坚持改革创新，构建全过程智慧监管体系。依托大数据优势，积极推进“传统监管”向“智慧监管”转型升级，监管效率得到大幅提升。实施餐饮单位“明厨亮灶+智慧监管”建设，所有学校食堂均建成视频厨房，856家社会餐饮单位完成“明厨亮灶”建设。欧堡利亚城市广场创成省级“餐饮质量安全示范区”，滨海国际大酒店等46家餐饮单位获评省级“餐饮质量安全示范店（食堂）”。创建省级放心消费餐饮服务示范街区1个、省级放心消费先进单位8家、县级放心消费示范单位20家、县级放心消费先进单位34家。
　　—— 坚持问题导向，重抓群众关切痛点大整治。一是严格落实检验检测。2019年、2020年分别按不低于6批次/千人，2021年按不低于6.5批次/千人的要求开展食品监督抽检工作。县食安办专门印发年度食品安全监督抽检和食用农产品快检工作任务，明确相关单位和镇（区、街道）指标，并将食品检验工作纳入全县目标任务考核。全县10个标准化农贸市场均建成标准化食品安全快检室，县公安局高标准快检实验室建成并投入使用。2019年、2020年食品监督抽检合格率分别为98.15%和98.6%。二是全力推进执法监管。农业农村、市场监管等部门围绕种植养殖、食品生产、流通、餐饮等各个环节开展风险排查；组织开展集体配餐单位、食品标签、食用农产品、保健食品、添加剂等专项整治行动，规范学校食堂、集体用餐配送单位、餐饮企业经营行为；对全县肉制品生产企业进行专项整治，推进全县30家农贸市场及周边环境整治提升，加大餐饮具消毒黑窝点清理力度，切实增强食品安全监管的能力水平。开展小作坊整治提优工程，对符合条件的25家小作坊，每户发放3000元补助用于优化生产工艺、提升整体生产条件。建立并规范运行全县进口冷链食品集中监管仓，205家冷链食品单位7.75吨冷链食品全部规范经营。从严查处制假售假、非法生产加工食品、经营过期食品等违法行为，2019年以来立案查处涉食案件245起、罚没入库1589.38万元。三是推动实现刑法衔接。健全食品涉嫌犯罪案件线索通报、案情通报、案件移送、信息发布、舆情应对等工作衔接机制，对涉刑违法生产经营者及时依法给予处罚，所有移送案件均按规定向检察机关报备。2019年以来，在办理食品案件中，采取刑事强制措施15人，移送检察机关起诉4人。
　　—— 坚持共治共享，合力构筑食品安全防护网。大力推进食品安全社会共治，开展食品安全进校园、进社区、进企业等系列宣传，定期在媒体公布食品抽检信息、公示违法违规行为；完善投诉举报机制、设立专项奖励基金，累计受理食品投诉举报件1800余件，投诉举报按期处理率、群众反馈满意度达100%；组织开展突发事件应急管理演练和技能培训，建成全社会多层次食品安全应急救援体系。

农业农村局强化农业法制建设保障农产品质量安全

　　实行农药市场准入管理和建立主体监管名录
　　为了规范农药经营行为，加强农药经营管理，依照《农药经营许可管理办法》，从2018年开始依法开展农药经营许可证核发工作，截至目前，已核发农药经营许可证（限制使用农药除外）391张，其中有分支机构的3张，全部在盐城市政务服务平台办件系统上受理、审核、办结，所有证照均已录入证照管理系统。
　　明确普法责任，积极宣传《农产品质量安全法》
　　严格落实“谁执法、谁普法”的工作要求，制定了年度普法工作计划，利用“放心农资下乡进村”宣传周、“3.15消费者权益日”“12.4法制宣传日”“食品安全宣传周”等活动，通过发放宣传手册、展示宣传展板、悬挂横幅标语等多种形式，积极宣传《农产品质量安全法》和《农产品质量安全条例》，全县农产品经营者依法经营意识、消费者维护权益意识得到提高。
　　加强农药市场专项治理，开展农药市场大普查行动
　　连日来，该局组织7个普查小组，对全县农药门店开展家家到检查，共检查农资经营门店454家，将检查到的无证经营、销售过期药品、未建立营销台账等突出问题进行专题会办和专项治理，努力净化农业投入品市场，保护销费者合法权益。

卫健委铆定高质量目标开展省级食安示范城市创建

　　今年以来，县卫健委紧紧围绕省食品安全示范城市创建这一主线，在去年创建的基础上，按照县食安委的要求，明确目标，分解任务，责任到人，硬化措施，加大力度，扎实开展创建工作，为全县广大市民的身体健康和生命安全及高质量发展提供优质保障。
　　认真开展食品及食源性疾病监测。截至目前，全系统上下完成冷链食品采样检测3699份，超过县食安委下达卫健委食品安全抽检600份任务数；县疾控中心按进度完成10份省、市食品致病因子样品监测任务；全县31家哨点医院已全面规范开展食源性疾病监测工作，按时序进度完成监测任务，系统内未发现一件食品安全事件事故，也未接到任何单位或个人举报电话。
　　全面开展食品安全科普宣传。今年来，卫健系统上下紧紧围绕“尚俭崇信，守护阳光下的盘中餐”活动主题，积极开展“六进”活动，累计开展集中宣传1次，走进社区17个、19所中小学校、15个单位、8家企业；举办15场次街头咨询；字幕滚动播放10000条频次，200余频次视频材料，悬挂80条横幅，制作30块展板，更新100块画廊及版面，印发2000份科普宣传手册，10000份单页材料等，直接受益人群达20000余人，造浓了创建氛围，全县广大干群对食品安全的满意度逐步向好，满意度调查5000人次，满意度达90.7%。
　　重点开展餐饮具消毒单位管理。县卫健委严格按照检查考核提纲要求，认真梳理，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确专人负责，制订时间表，压实工作措施，加大整改力度，滨海瑞康餐具消毒公司已成为生产环境整洁、自检设施齐全、工艺流程合理、产品质量合格的企业，目前已成为县内唯一符合省餐具（饮具）集中消毒服务卫生规范的生产经营单位。同时，与公安、市场监管、生态环境等部门联合行动，完成对全县其他不符合餐饮具集中消毒单位生产经营条件的单位的监督执法检查，对一户产品标识不全给予行政处罚6000元；对不符合卫生规范的单位均下达监督意见书，予以停业限期整改；对在射阳生产的五汛镇建国餐具消毒服务中心（在滨海销售）的相关情况通报给射阳县卫健委，有效净化了全县餐饮具集中消毒市场经营秩序。

市场监管局举办“餐饮安全你我同查”活动

县市场监管局组织猪肉市场专项检查