城管局以党建领航城市精细化管理
去年以来,县城管局始终把抓好党建工作作为领航城市管理的重要举措,推动党建与城市管理工作的深度融合,提升基层党建引领力,把党建优势转化为城市管理优势,以 “一个支部一个堡垒”“一名党员一面旗帜”的城管铁军,为城市精细化管理工作注入强大的动力。
把好党建总开关。该局全面延伸党建工作内涵,把政治建设、思想建设、组织建设、纪律作风建设、党风廉政建设都纳入党建工作范畴,将坚定理想信念作为打造队伍、锻炼党性的首要任务。结合执法队伍和人员现状,制定切实可行的年度培训计划和目标任务,强化基层骨干和一线执法力量培训,拓展培训渠道,探索跨地区、跨部门体验式培训模式,逐步构建城市管理执法培训体系。通过开展执法技能大比武、法律知识竞赛、现场应急处置能力演练、军事化训练等系列活动,系统提升执法能力。践行共建共享理念,深入开展大调研、大走访等活动,建立健全群众意见建议收集、梳理、办理、反馈机制。通过发放民情联系卡、文明城市创建倡议书、邀请城管监督员等形式广泛开展让百姓参与城市管理的活动,调动百姓参与城市管理的积极性。
组织到位强堡垒。该局通过完善各项学习制度提高全局党员干部的政治站位,将思想真正统一到落实局党组的各项部署上来,全身心地投入到精细化城管工作中,发挥党支部的核心优势,集中力量解决问题。坚持把党的政治建设摆在首位。组织党员干部读原著、学原文、悟原理,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,永葆政治本色,提高政治能力,为提高城市管理水平、打造现代化创新之城提供坚强政治保证。创新基层党组织活动方式,加强对机关基层党组织建设工作中的督促指导,坚持 “互联网+党建”,充分发挥网络平台的督导促进作用。加大党务干部培训力度,通过以会代训、集中培训等方式,提高抓党建工作的实际能力。认真制订党员发展计划,严格落实发展党员制度,确保新发展党员质量。以“补短板”的理念抓党建,直面全局党建工作中存在的短板,通过组织班子成员谈心交心、征集意见建议、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、制订整改落实措施等,全面查摆剖析,增强党组织的功能、提高党员干部的素质,使党建各项工作部署落地落实。
提升品质惠百姓。该局牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥党员的先锋模范作用,切实增强大局意识、责任意识、担当意识,严格按照标准要求,细化目标,明确责任,层层落实,强化监督,确保执行有力,以实际行动争当城市精细化管理排头兵。
在城市精细化管理上使长劲。坚持管理、制度、手段、共治上求精细,不断完善市政园林、市容秩序、环境卫生、行政执法等精细化管理标准,细化生活垃圾、环境卫生、广告牌匾、园林绿化等方面管理制度。推动建立精细化管理标准规范体系,完善各领域的管理清单、责任清单和网格清单,逐步实现标准化、规范化城市管理的全覆盖。在城市管理信息化上谋融合。优化数字化城市管理平台,搭建智慧城市管理模型,利用大数据来预判城市管理问题并提供各种解决方案。推进智慧建筑垃圾、智慧餐厨、智慧管网、智慧市政、智慧园林等项目建设,横向打通各个系统工作流程和数据通信,使多部门的信息得以共享、互联互通。
在城市管理网格化上用真功。建立城市网格化管理体系,科学划分城区、街道、社区管理网格单元,将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。明确网格管理对象、管理标准和责任人,精准分解各项城市管理任务,形成横向到边、纵向到底的网格管理体系,实现网格化管理全覆盖。
在城市管理指挥体系扁平化上使实招。将城市管理重心下移,聚合职能部门管理执法力量,尽可能将人力、物力、财力等各类资源下沉基层一线,确保基层有职有人有权有物,不断夯实城市管理的基础。建立扁平化应急指挥系统,实现在勤务指挥中的多资源、多执法点、动态执法资源的智能调度功能。
正是滨海城管人的一个个创新举措、一次次奋发拼搏,滨海的城市环境不断改善,市民的获得感幸福感不断提升。
扎实开展党风廉政教育
为进一步加强队伍廉洁自律,严格落实中央八项规定精神,弘扬党的优良作风,近阶段,今年以来,县城管局把党风廉政建设与城市管理工作同谋划、同落实。落实全面从严治党责任,明确职责定位,严格履行主体职责,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,全面加强工作作风、工作纪律建设,切实增强城管队伍的向心力、凝聚力和战斗力。
该局深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,持续深化“不忘初心、牢记使命”教育成果,从严落实党委(组)中心组学习制度。从班子做起,认真抓好党组织“三会一课”“主题党日”、民主生活会等制度落实。开展党员“三亮三带”活动、“党员先锋岗”“党员干部亲情一线”等活动,激发干部职工拼搏进取精神。完善工作纪律考核办法和党风廉政建设实施方案等,签订廉政责任书,组织观看岗位廉政风险警示教育片,通过健全机制、规范管理、明确职责,促进各项工作制度化、规范化,使广大干部职工懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。狠抓中央八项规定、县委十二项规定落实,锲而不舍纠“四风”, 利用周六例会强调部署廉政纪律问题,传达各级关于党风廉政相关要求,组织学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分》等条例,增强队伍廉洁意识,通过群发廉政短信、制作廉政标语等方式,对全体人员起到防范和警示作用,筑牢队伍拒腐防变的思想防线。
提升亮化景观扮靓城市夜景
为进一步提升城市品位,近年来,县城管局立足工作实际,加强路灯亮化景观设施养护管理,不断提高城市亮化水平,为市民夜间出行提供安全便利环境,让城区的夜晚更加璀璨。
改造提升路灯基础设施。先后投资1800余万元,对S327西段路灯基础重新浇筑更换、对老旧变压器改造并增加环网柜,对中市路、S327绕城段路灯、西湖路、海滨大道、永宁路路灯线路进行更换。对县城已建成杆路灯景观灯及配电箱安装接地极,对县城楼宇亮化洗墙灯、投光灯、导光板灯安装防坠绳或支架。对人民路、中市路、海滨大道、明达路、G204、S327等24条主要道路5386盏路灯灯头由钠灯更换为LED灯。
加快背街后巷路灯改造。先后投资近千万元对县城17个社区200余条巷道、G204通榆桥至阜宁段、育才西路等安装路灯1600余盏,对G204和327省道部分道路路灯增补105盏,县城32个道路交叉口安装中杆灯58盏。
提升楼宇景观亮化。先后对S327沿线、港城路沿线、人民路沿线、国际大酒店、南湖公园、清水湖公园、西湖公园周边、迎宾大道节点等203栋楼宇进行亮化建设。对南湖公园、滨海公园、西湖公园、体育公园景观亮化进行提升,对中市路、幸福路、海滨大道等道路景观灯进行改造。
强化督查提升城管水平
去年以来,县数字化城管中心紧紧围绕城市管理标准化、精细化、常态化目标,对各类城市问题实行“全覆盖、无遗漏”管理, 及时消除各类隐患,为市民营造干净整洁的宜居环境。
问题巡查全覆盖。根据精细化管理要求,细化信息采集和督查工作方案,对城区主次干道以及商业中心、公共广场、公园及周边城乡结合部的市容秩序、环境卫生、河道环境、城市家具、公厕管理、公益广告等,增加巡查频次,并及时派遣至相关责任单位进行处置,及时消除各类城市问题。去年以来共采集上报各类问题2000余件,及时处置1800余件。
督办处置效率高。对采集上报的所有问题进行分类汇总,按照部门职责进行案件派遣、交办督办。针对个别责任单位问题处置缓慢、结案率低等情况,及时进行督办提醒,促其快速解决相关问题,确保问题处置率和结案率稳步上升。
城管热线全天候。12319城市管理服务热线全天候受理市民投诉、反映的城市管理问题,针对影响市民出行和人居环境的脏乱差问题及时受理、立案、派遣,按时回访市民,并对责任单位处置情况进行排名通报。目前,城管热线接听市民来电投诉、回访率均达100%,群众满意度达98%。
多管齐下治“扬尘”
为做好县城扬尘污染治理工作,今年以来,县城管局针对道路扬尘、施工扬尘、建筑施工扬尘等问题,采取多种措施降尘、抑尘、治尘、控尘,切实控制扬尘污染。
做好道路深度保洁。充分利用中午高温时间段,开展道路冲洗工作。对主、次道路路面、路面附属设施(路牙石、道路隔离护栏、排水口)、道路边界、绿化带、节点立面、人行道、线杆等公共设施,加大清扫、擦洗力度。
精心管理工地。组织执法人员对城区所有建筑工地进行排查,建立工作台账,要求建设施工单位按规设计大门、施工围挡、车辆冲洗平台、冲洗设备和排水设施,硬化工地进出口路面,配备保洁人员和洒水车等;要求在施工过程中及时对建筑工地周边采取洒水、喷淋等措施除尘,净化施工环境。对不符合施工要求的建筑工地,及时向建设施工单位下达《责令整改通知书》,责令其停工并限期整改,直至符合文明施工条件才可恢复施工。
加强管理渣土运输。对需要处置渣土的建筑工地,要求施工单位使用具有渣土运输资质的渣土运输企业按照规定的时间和路线密闭化运输渣土,并组织执法人员加强巡查渣土运输,对违规运输渣土导致路面污染和扬尘的行为立即处置,并责令渣土运输企业对污染的路面进行清理和冲洗,规范渣土运输行为。此外,该局还加强对偷倒、乱倒建筑垃圾或工业垃圾行为的巡查,安排夜班执勤人员对重点区域进行重点布控,对偷倒、乱倒建筑垃圾或工业垃圾行为发现一起、查处一起,坚持严管重罚,并责令车主对所乱倾乱倒的建筑垃圾或工业垃圾及时清理到位,防止建筑垃圾或工业垃圾乱倾倒造成的二次污染,维护县城市容环境。据统计,近段时间以来,该局共查处不文明施工行为8起,查处违规运输渣土行为3起,督促施工单位新建、翻修围挡8000余米,覆盖裸露施工现场1.2万平方米。
开展排查整改安全隐患行动
近日,县城管局秉承“安全第一、预防为主、突出重点、排查隐患”的原则,组织开展系统安全生产情况大排查,管控、整治安全生产隐患。
突出户外广告牌排查整改。对城区主次干道、主要商业区等区域内的大型户外广告设施进行拉网式排查,一经发现违规设置广告牌、广告设置基座不牢、框架倾斜或店招店牌破损等问题,第一时间下达《整改通知书》,督促相关责任人限期整改或拆除。
突出环卫保洁重点。对城区高铁站、公交站台、商超周边等重点区域加大隐患排查力度,督促路段保洁员及时清扫路牙积水,防止低温结冰路滑。针对结冰路段,安排撒盐除冰,消除因路面结冰造成的安全隐患。同时,对辖区公厕、垃圾站内所有设施进行排查,发现问题及时整改。
突出市政隐患排查保障民生。对城区内所有主、次干道的桥梁以及窨井设施、道板砖、路面、标线等设施进行排查维护,做到即坏即修,保证市民出行安全。突出照明设施检修力度。组织亮化所工作人员对城区路灯照明设施进行年度安全生产检查,督促养护单位对养护范围内的路灯设施进行全面保养检修,并要求路灯养护人员提高安全意识,做到文明施工,安全作业,确保安全生产零事故。
突出春季防火措施落实。加大巡查力度,严厉打击市民野外点火、焚烧秸秆垃圾等违法行为;严禁“门前四包”单位乱堆乱放可燃杂物。