县市场监管局专版
2020-08-21 09:04   浏览人次:

提高政治站位 树牢底线思维
我县全力推进省级食品示范城市创建

  近年来,我县以推进省级食品安全示范城市创建为重点,按照“党政同责”“四有两责”要求,强化源头严防、过程严管、风险严控,全力守护全县群众“舌尖上的安全”。

食品生产经营(餐饮)单位创建省食品安全示范城市动员会现场
  加强组织领导,不断完善工作体制机制。
  深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求,把食品安全作为一项重大政治任务来抓,不断夯实食品安全监管基础。
  强化高位推动。县委、县政府高度重视食品安全,主要领导多次调研和检查食品安全工作,将食品安全工作纳入县委、县政府年度目标综合考核内容,明确考核权重。加大重点工作调度和督查督办力度,县人大开展食品安全评议,县政协加大食品安全提案力度并对提案办理情况进行专题交办督办。县成立了由县长任组长、副县长任副组长的创建省级食品安全示范城市工作领导小组,对照考核评价细则,累计制订下发任务清单、职责清单48份;先后8次召开政府常务会议、创建工作动员大会、创建工作推进会、创建迎查冲刺会等会议,研究部署示范城市创建工作;全县各镇(区、街道)、各部门均成立以主要负责人为组长的创建领导小组,召开专题会议部署开展创建工作。
  织密监管网络。建立健全县委常委会成员、县政府领导班子成员食品安全工作责任清单,建立长效管理机制,做到党政同责、一岗双责。各镇(区、街道)设立食品安全委员会,各村(社区)配备专(兼)职协管员,聘用食品安全协管员296人,构建纵向到底、横向到边的县、镇、村三级监管网络,有效落实食品安全监管责任,努力打通食品安全“最后一公里”。
  加大财政保障。县政府每年都将食品安全监管经费纳入财政预算,并保持持续增长,2018年来,累计安排专项基金3000多万元用于食品安全监督检查、监督抽检、食用农产品快速检测、举报投诉奖补、执法办案、监管队伍装备配备标准化、食品安全责任保险等重点工作保障。今年县财政投入345万元用于全县餐饮单位“明厨亮灶”建设,推动全县16个农贸市场升级改造,投入200多万元用于镇区食品快检中心建设,为提升食品安全水平提供有力的经费保障。
  开展部门联动,强化食品安全过程监管。
  我县坚持把源头严防、过程严管、产品严检、违法严惩的监管理念贯彻到监管工作的全过程。
  强化源头管控。落实农兽药使用、生产档案、安全间隔期(休药期)等各项农业标准化生产源头监管制度,6个规模生产基地全面推行质量安全合格证制度,推进农产品准出示范基地建设;全县20家企业纳入省级农产品质量安全可追溯基地,8家企业23个产品申报绿色食品,14个镇区参加绿色优质农产品基地建设,全县现有“两品一标一基地”19 个;组织全县库存粮食普查、原粮卫生质量检查、“四查一补”,库存粮食数量真实,质量完好。加强食源性疾病监测报告,及时分析研究食品安全形势,做到早发现、早预防、早整治、早解决。完成全县31家医疗机构1229例食源性疾病病例监测。
  强化生产经营环节检查。全县65家食品生产企业自查及报告覆盖率、考试率及合格率均达100%,按信用等级情况、频次要求实现全覆盖检查,白酒、食品添加剂、食用植物油生产企业实现电子追溯体系全覆盖,小作坊登记率100%;指导农贸市场开办者建立食用农产品检测等五种制度,严格生猪屠宰和猪肉市场检查,累计立案查处70起,查扣销毁问题猪肉2626公斤。
  强化餐饮服务环节监管。聚焦重点时段,加强学校、养老机构、集体供餐单位等重点餐饮服务环节检查和重大活动食品安全保障,开展校园食品安全守护行动等系列活动,检查学校食堂、集体供餐单位及校园周边食品经营者820户次、行政约谈32户、责令落实整改124户。全县餐饮具集中消毒单位卫生监督覆盖率100%,县城餐厨废弃物收运处理体系基本建成,日处理50吨的城市餐厨废弃物处理厂投入试运行。
  实施餐饮业食品安全提升工程。推进餐饮服务单位规范化经营,量化分级率95%,欧堡利亚城市广场、滨海国际大酒店等46家餐饮单位分别建成省级“餐饮质量安全示范区”“餐饮质量安全示范店(食堂)”。“明厨亮灶”建设、餐饮质量安全提升工程连续两年列入县委、县政府“两重一实”项目,开展“互联网+食品”智慧监管建设,推进食品安全由“传统监管”向“智慧监管”的转型升级,提升监管科学化水平。
  坚持问题导向,严厉打击违法犯罪行为。
  我县对食品安全违法犯罪行为零容忍,始终保持严打高压态势,加大对食品违法行为的惩处。
  严格监督检验检测。以农兽药残留、重金属、生物毒素等为重点指标,加大抽检力度与投入, 2019年完成农产品速测任务35891份、“瘦肉精”抽检8825批次、县级食品监督抽检4000批次,发现不合格74批次,抽检合格率为98.15%。2020年农产品和食品年抽检量将实现6批次/千人。
  开展食品安全专项整治。建立“日常检查+飞行检查+专项整治”的监管体系,围绕非洲猪瘟防控、学校食品安全、保健食品、农村假冒伪劣食品等重点领域,以城乡结合部、商场超市、校园及其周边等为重点场所,突出米面油、肉制品、白酒、食用农产品、乳制品、水产品等重点品种,开展全方位、多环节、全链条集中攻坚整治工作。先后组织开展“1+10”专项整治等系列专项检查20余次,检查各类市场主体8000余家次,发现并整改安全隐患600余条,从严查处制假售假、非法添加、使用有毒有害、过期变质原料生产加工食品、经营过期食品、五毛食品等违法行为,2019年来,累计立案查处涉食品类案件146起、罚没入库1509万元,关停生产企业1家。
  推动实现行刑衔接。健全食品涉嫌犯罪案件线索通报、案情通报、案件移送、信息发布、舆情应对等工作衔接机制,对涉刑违法生产经营者及时依法给予处罚,从严查处制假售假、“一非两超”等违法行为,所有移送案件均按规定向检察机关报备,采取刑事强制措施10人、移送检察机关起诉7人。
  推动多方参与,构建社会共治格局。
  加快食品安全社会共治,构建企业诚信经营、行业规范自律、群众参与监督、政府高效监管的“四位一体”共治格局。
  深化食品安全社会宣传。充分运用电视、报纸、网络、农村广播等媒介,结合“安全生产月”“食品安全宣传周”“3·15”等活动,持续开展食品安全公示、进机关、进学校、进社区、进农村、进企业宣传培训活动,仅2019年就组织各类宣传22场次,发放各类资料6万余份,在电视台开设“市场监管之窗”专栏、在滨海日报开设专版,全面宣传食品安全知识、营造食品安全共治氛围;开展以食品安全为主题的滨海县第一届城市定向挑战赛,宣传普及食品安全知识。
  开展“食品安全每周查”行动。要求餐饮单位在显著位置设置创建公示牌、食品安全信息公示栏,定期公示检查结果、量化分级以及食品安全监督抽检,公布了投诉举报电话。邀请新闻媒体、社会监督员、市民代表见证,对食品生产经营、餐饮单位进行随机抽查,通过“直通民声”电视栏目、“智慧滨海”客户端视频、图文发布检查情况,让食品安全监管“看得见”,食品经营单位接受执法检查“被围观”。
  畅通投诉举报渠道。整合12345热线、政府门户网站等投诉主渠道,在县市场监管局设立举报投诉中心,健全食品安全举报投诉处理制度,在各种报刊、宣传媒介上公示投诉举报电话,明确专人负责食品安全举报投诉的受理、调查和答复,每年设立投诉举报奖励基金,累计受理食品投诉举报件1800余件,投诉举报按期处理率、群众反馈满意度都是100%。
  开展品安全事故应急演练。组织食品安全事故应急处置演练,采取应急预案培训与实战演练相结合的方式,通过演练有效预防和积极应对食品安全事故,进一步锻炼和提高应对食品安全事件的组织指挥、协调配合、快速反应、高效应急处置能力,全力保障人民群众生命安全和社会稳定。
  下一步,我县将以习近平总书记提出的“四个最严”要求为标准,进一步深化体制机制改革、整合监管力量,全力提升从农田到餐桌全过程食品安全保障水平、奋力推进食品安全示范城市创建,切实保障公众“舌尖上的安全”,为推进高质量发展、建设强富美高新滨海筑牢食品安全防线。

我县立足“四个更加”确保群众“舌尖上的安全”

  近年来,我县以推进省级食品安全示范城市创建为重点,按照“党政同责”“四有两责”要求,强化源头严防、过程严管、风险严控,全力守护广大群众“舌尖上的安全”。
  食品安全责任体系更加健全
  将食品安全工作纳入县委、县政府年度目标综合考核内容,明确考核权重,加大重点工作调度和督查督办力度;县人大开展食品安全评议,县政协加大食品安全提案力度并对提案办理情况进行专题交办督办;建立健全建立县委常委会成员、县政府领导班子成员食品安全工作责任清单,设立镇(区、街道)食品安全委员会,聘用食品安全协管员296人,构建了覆盖县、镇、村三级的食品安全监管网络。
  食安城市创建推动更加有力
  成立了由县长任组长、副县长任副组长的创建省级食品安全示范城市工作领导小组,对照考核评价细则,累计制订下发任务清单、职责清单48份;先后8次召开政府常务会议、创建工作动员大会、创建工作推进会、创建迎查冲刺会等会议,部署和推进示范城市创建工作;全县各镇(区、街道)均成立创建领导小组,召开专题会议部署开展创建工作。
  食品安全监管能力持续提升
  推进农产品质量安全追溯体系建设,全县20家企业纳入省级追溯基地,建成“两品一标一基地”19 个,实现白酒、食品添加剂、食用植物油生产企业电子追溯体系全覆盖;初步建成餐厨废弃物收运处理体系,日处理50吨的城市餐厨废弃物处理厂投入试运行;建成镇(区、街道)食品快检中心,按期完成4批次/千人食品抽检,2019年完成农产品速测任务35891份、“瘦肉精”抽检8825批次、县级食品监督抽检4000批次,2020年将实现6批次/千人食品抽检;推进餐饮服务单位量化分级管理,实施餐饮单位“明厨亮灶+智慧监管”建设,所有学校食堂均建成视频厨房。
  食品安全共治格局更加完善
  开展“食品安全进校园”“食品安全进社区”“食品安全进企业”等系列宣传32次,常态开展科普宣传、定期发布消费提示,主动征求群众对食品安全的意见建议;在电视台开设“市场监管之窗”专栏、滨海日报专版宣传食品安全知识,公布食品抽检信息、公示违法违规行为;完善投诉举报机制、设立专项奖励基金,2018年以来累计受理食品投诉举报件1800余件,投诉举报按期处理率、群众反馈满意度都是100%;组织开展突发事件应急管理演练和技能培训,建成全社会多层次食品安全应急救援体系。

检查餐饮单位餐具消毒情况

检查食品经营户

检查学校食堂学生用餐安全

宣传食品安全知识

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