为城管事业高质量发展注入新活力

———县城市管理局今年工作展望

　　今年是全面提升城市管理水平的关键之年，也是深化城市管理体制改革攻坚之年，县城管局将按照县委、县政府部署，实施“常态化、精细化、标准化”管控，遵循“十没有、二十有”城市管理标准，进一步深化改革创新，营造优美的城市环境，为城管事业高质量发展注入新活力。
　　今年总体工作思路是：以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实中发〔2015〕37号文件精神，深化城市管理体制改革，全面实施“双创五提升”工程，即创建国家园林县城、省优秀管理城市，提升市容秩序、城乡环卫、园林绿化、路灯亮化、市政设施建设管理水平。
　　加快创园争先进程。严格规范创建工作机制。每周召开国家园林县城创建督查推进会。对照六大类、86项创建指标，实行问题清单整治，逐项落实整改，完善各类台账资料，主动抓好绿化线路、市政线路的督查提升，认真制作创园宣传片，确保创建各项工作高效、有序运行。严格道路绿化建设管理。重点抓好人民中路、永康路、玉龙路、中市路等10条林荫路和朝阳路与富康路交界处、富康路与海滨大道交界处等10处节点绿化建设，栽植银杏、高杆女贞、无患子等适生树种，提升道路绿化层次。严格按照《江苏省城市园林绿化养护管理规范及等级标准》等标准体系，抓好行道树、绿化带等道路绿化的除杂、保洁、修剪、浇灌、施肥、治虫等日常养护和管理工作，实现“行道树无损坏、绿地无裸露、绿篱无断档、树根整理无缺损”目标。加大对破坏绿化行为的执法力度，一经发现，立即立案查处。道路绿化的保洁、除杂工作实行市场化运作。严格公园绿化建设管理。全面完成清坎河、西大沟、育才大沟风光带建设，新建改造育才西路港利门前、海滨大道与204国道交界处、中市路昌兴壹城西南侧等10处口袋公园，实施滨海公园提升、市民广场改造、南湖公园中心广场与园路改造、西湖公园北广场改造等公园提升工程。提升南湖、西湖、清水湖、滨海公园、兴业公园、体育公园和师苑渠管理办公室的工作水平，对公园绿化管养实行市场化运作、网格化管理、全天候督查、交叉式考核，确保公园内各类设施、绿化得到高效管理和维护。加快推进河道绿化建设和幸福支路建设工作，推动响坎河、伏堆河等街道范围内的河道两岸绿化补植工作。严格单位庭院、住宅小区绿化建设管理。开展园林式单位、园林式小区达标创建活动，督促和指导各有关单位和住宅小区抓好单位庭院、小区内部绿化的补植、提升和日常管护等工作。
　　强化市容秩序整治。重抓创优工作。以省优秀管理城市创建为抓手，对照四大类、28项指标，每周召开创建督查推进会，坚持四大片区分工负责制，实行问题销号整改，努力完善各类软件资料，确保顺利通过省住建厅考核验收。按照省城市管理示范路标准，全力整治人民大街等2条道路环境秩序，打造特色景观大道。重抓“六摊整治”。重点整治流动摊点、出店摊点、烧烤摊点等现象，严格执行“定点、定位、限时、保洁”的疏导摊点管理标准，严禁户外流动烧烤摊点，强势整治农贸市场周边摊点等秩序环境，确保市容秩序管控到位。加快建设疏导点和停车场，新建停车场10处、疏导点1处。重抓户外广告整治。加大高炮广告、楼顶广告等户外广告清理力度，年内高炮广告全部拆除或收回产权，楼顶广告全部整治到位。重抓“门前四包”责任落实，实施阜东路、人民路等县城16条道路沿线店招店牌改造提升及人民大街等沿路墙体立面美化。重抓违法建设管控。加强城市管理人员力量配备，完成缺编执法人员的招录，推进“城管执法进街道”工作，加大对违法建筑立案查处和依法拆除力度，规范老城区房屋维修管理措施，会同街道、社区，严格执行“三同时”规定，即同时进行现场勘查、同时进行专题会办、同时办理签字审批。重抓管理机制改革。认真履行县城管委办公室工作职责，深化数字化城管的功能作用，进一步提高城市管理问题发现和处置效率。强化部门协调联动，充分发挥街道社区在城市管理工作中的作用，动员公众参与，形成“大城管”格局。坚持和完善“路长制”，充分发挥路长微信平台作用，进一步完善快速巡查整改机制。重抓执法宣传教育。每季度举办一期执法业务培训，严格规范一线执法流程，提高执法水平。每月开展一次“城管开放日”等活动，强化市容环卫等城管工作责任落实，引导全民参与城市管理。
　　推进市政设施整治。建立快速维修机制。根据省住建厅关于城市管理“双微”快速处置试点工作的要求，统筹实施市政设施零星维修项目，建立快速巡查、反映、处置的市政设施“即坏即修、即损即补”工作体系。加快积水路段改造。对富康路、港城路等积水路段雨水管道进行全面检测，委托专业机构对检测结果进行分析，提出相应的整治方案，解决道路、小区积水问题。强化县城水质管控，落实专人巡查，发现有污水流入雨水管道立即整治到位。认真落实县城夏季防汛工作，做好雨水管网清疏，对所有雨水管网进行排水量检查和提升。整治街巷设施。实施20条道路人行道板维修改造，对25条背街小巷路面进行硬化改造，同步完善照明、排水等配套设施。实施公共自行车三期项目。计划在火车站周边、县城部分小区周边新建公共自行车站点50个，增加公共自行车800辆，完善县城公共自行车服务体系。
　　夯实环卫管理基础。实施清扫保洁精细化。围绕“全天候保洁、全覆盖管理、全过程管控”的工作目标，强化城市道路卫生保洁，实现墙到墙、边到边的无死角、无盲区环卫保洁，达到路面无积土、池桶无满溢的要求。强化餐厨垃圾管理，及时清理各类渣土垃圾；增加环卫机械投入，提高机扫率，加大机械清扫和人工保洁力度，新增8吨高压冲洗车2辆、8吨扫路车4辆、15吨垃圾转运车5辆、3吨扫路车4辆、1吨扫路车6辆，加强路面督查，确保早、中、晚时段的道路清扫、保洁无缝衔接，不留空挡。根据苏政办发〔2017〕136号文件精神要求，县城主干道垃圾桶全部撤除到位，实行“以车代桶”改革，推行人工收集，确保生活垃圾不落地，餐厨垃圾不出门，彻底解决垃圾桶周边及路面脏乱差问题。同时，逐步推行城市卫生保洁市场化运作试点。健全城乡垃圾收运保洁体系。全面提高镇区垃圾中转站管理水平，推进农村“以桶代池”改革，逐步取消垃圾池，配套垃圾吊桶转运车，实现村组到镇区、镇区到县城两级收运处理体系全覆盖。强化对镇区农村环境卫生保洁工作的业务指导，推动各镇区结合本地实际，采取“养事不养人”原则，对收运保洁实行区域包干负责。推进市场化试点，不断健全农村环境卫生长效保洁体系。强化建筑渣土垃圾管控。对渣土运输车实行“双系统一清洗”（闭封系统、GPS定位系统、上路行驶前必须冲洗）管控，加强建筑工地、拆建工地、建筑渣土堆场监管，完善车辆冲洗设备，消除安全隐患，确保建筑渣土垃圾收运处置有效运行。加大对建筑垃圾运输的执法监管，会同公安交警部门，严管重罚各类违法违规运输行为。强化环卫基础设施建设。根据《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》，重点推进县城公共厕所建设，按照二类公厕标准，新建10座公厕，改造20座公厕，同步推进公共厕所各类服务设施配套完善和环卫工人驿站建设，完成县城公厕便民查询系统建设，充分满足便民需求和环卫职工休憩需要。建设日处理能力10吨的粪便处理厂一座，建成数字化环卫平台，为满足镇区到县城垃圾转运车辆的停车需要，再建农村垃圾转运车停车场一座。建立城乡垃圾分类体系。完善垃圾分类推进方案和垃圾分类实施细则，统筹推进县城所有机关事业单位、65个住宅小区和所有公共场所全面实行垃圾分类，实现垃圾减量化资源化，实现垃圾分类集中处置率达85%以上。重点抓好餐厨垃圾处理厂和建筑垃圾资源化利用厂建设，餐厨垃圾处理厂9月底前建成并顺利投入运行，建筑垃圾资源化利用厂年内建成投产，建立健全餐厨垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾收运处理体系。
　　提升城市亮化层次。“三湖一渠”亮化建设。加强南湖、西湖、清水湖、师苑渠景观亮化维护，增加西湖、清水湖沿湖亮化，重点打造师苑渠景观亮化，全面提升亮化层次。景观灯建设。计划实施幸福路、中市路、向阳大道等道路景观灯改造升级，更换线路和光源，提升亮化效果。节点景观亮化建设。计划实施G204入城口、阜东路大花园、人民路吉达广场等节点景观亮化提升，增加绿地小品亮化，打造亮化特色，提升景观效应。路灯照明建设。计划在西湖路与海滨大道交界处、阜东路与环城路交界处等35处道路交叉口新建中杆灯，对各主次干道路灯进行增补，提高照明效果。实施20条背街后巷路灯新建改造工程，力争实现背街后巷路灯照明全覆盖。楼宇亮化建设。计划对富康路、中市路、人民路等道路沿线100幢以上楼宇进行亮化，美化城市夜景。构建以节能路灯、景观灯亮化为基础，以“三湖三园三带”亮化为核心、以沿路节点楼宇亮化为重点的大中小循环的亮化体系。